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“国际货币基金组织预计2024年全球经济增长2.9%，世界银行预计2024年全球经济增长2.4%。两个主要的国际经济组织都预计全球经济增长2024年低于3%。这意味着全球经济在2024年处于衰退的边缘。”1月20日在中国人民大学举办的第十届宏观形势论坛上，财政部原副部长朱光耀表示，全球经济面临巨大挑战的同时，第四次产业革命也面临着新的突破。人工智能带动全球第四次产业革命进程，提供巨大的机遇，但我们也必须警惕人工智能带来的挑战。朱光耀借用2024年初达沃斯论坛《2024世界风险报告》中提示的风险，对人工智能造假风险进行了强调。
他指出，首次由人工智能造成的虚假信息引起的社会动乱，可能发生在2024年。美国公司OpenAI在2024年1月修改了使用条例，取消军事用途管制。虽然OpenAI公司的产品、模型和服务至今还没有被用于操控武器，但其技术实际已经被美国军方用于编写代码、处理武器采购以及情报分析等方面。美国国防部去年2023年1月25日公开发布信息，证实美国军方正在加大对自主武器开发和使用，着眼武器化的人工智能对战争影响的分析。朱光耀表示，需要慎重处理人工智能与大国的关系。2023年10月15日，中美元首会晤达成旧金山愿景，同意建立一系列的工作组，其中包括人工智能的工作组。这是双方第一次建立人工智能的合作机制。拜登政府历来以“小院高墙”，对芯片、量子技术对中国出口。
现在需要高度重视、有效地利用这个工作组。“但难题是，现在所有国家对人工智能可能产生负面影响的政策应对，没有专业人员、没有形成可用的政策措施，包括全球人工智能最领先的美国、人工智能应用场景最广泛的中国，以及人工智能理念特别是隐私保护是走在前列的欧洲。”2024年达沃斯论坛报告还关注到冲突升级。朱光耀借用全球最大的政治风险咨询公司欧亚集团的判断：2024年，三大冲突值得重点关注。俄乌冲突自2022年2月24日爆发以来已持续近两年；2023年10月7日起中东地区爆发巴以冲突，特别是哈马斯与以色列之间紧张对抗；还有美国国内可能出现的纷争，这将与2024年11月6日的美国大选紧密相关，被视为决定美国未来命运的关键选举。另一大挑战，是经济的不确定性。
朱光耀指出，年初，美国证监会批准了11只比特币ETF（交易所交易基金），允许其在美国纽约交易所、芝加哥交易所和纳斯达克交易所上市。尽管美国证监会主席发表声明，不承认比特币为合法货币，但其上市行为仍被视为对比特币地位的一种默许。朱光耀表示，比特币是一种波动性非常大，投机性极强的加密货币。一直以来，在G20和中美经济对话中，美方特别强调反洗钱，反恐融资的必要性。但这一次美国突如其来正式批准11只比特币ETF，中国需要高度地警惕。这关系到国际资本市场的动向。朱光耀表示，上述三大挑战是中国在2024年发展经济，推进中国式现代化进程中要认真对待和妥善解决的问题。我们要坚定信心，把中国的事情办好。
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