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据透露，广州正在起草制定加快特色小镇规划建设实施意见。而广州市各区也跃跃欲试，有不少区已经提出了建设特色小镇的计划。
9月14日至17日，广州市代表团前往上海、浙江考察学习，考察“特色小镇”是其中一个重要主题。
记者了解到，今年年初广州市委十届八次全会即已对特色小镇建设做出了谋划，并提出了建设要求：“产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美”。
如今，广州将摁下“小镇＋”战略加速键。据透露，广州正在起草制定加快特色小镇规划建设实施意见。而广州市各区也跃跃欲试，有不少区已经提出了建设特色小镇的计划。 沪浙经验 一个小镇管理基金超3200亿元
5月14日，浙江杭州上城区玉皇山南，风景如画的基金小镇迎来了广州市党政代表团一行。
一年前的5月16日，基金小镇才刚刚成立。短短一年时间，基金小镇资产管理规模翻了三倍，突破3200亿元，已集聚了各类基金公司和配套机构500多家，今年一季度，税收超3亿元，同比增长313.85%。
成立一年来，占地面积约2平方公里，依傍西湖、钱塘江的玉皇山南基金小镇不仅仅将原来的陶瓷品市场等“变身”为高端的金融机构，还迎来了国际学校、医院等高端教育、医疗机构，而精心打造的环境也让人仿佛置身于公园之中。
像玉皇山南基金小镇这样的特色小镇在浙江已经有79个。此次广州市党政考察团就来考察跨贸小镇、梦想小镇、乌镇互联网小镇等一批特色鲜明的小镇。
“这是以新模式、新理念、新载体推动新型城镇化发展，以新指引、新办法、新措施统筹城乡一体化发展。”经过一番考察、研究之后，广州市发改委主任叶牛平得出了如是结论。他表示，浙江特色小镇具有“非镇非区”的特点，实际上是一种产城人融合的综合体，产业特色鲜明、宜居宜业，且避免了雷同现象。
广州市国土规划委员会主任彭高峰也指出，浙江特色小镇具有“规划引领、特色鲜明”的特点。浙江特色小镇原则上布局在城乡结合部，规划面积一般控制在3平方公里左右，建设面积一般控制在1平方公里左右，原则上3个完成固定资产投资50亿元，所有特色小镇都要建设成为3A级以上景区。
政策供给过硬是浙江特色小镇的另一个特点。记者了解到，浙江在省级层面做好了特色小镇的“顶层设计”，特别是采取了奖惩并用的方式。
据介绍，浙江特色小镇建设的土地资源主要来源于盘活存量土地和利用低丘缓坡资源，按照多规融合的要求，结合城乡规划修编和土地利用总体规划调整完善优化保障特色小镇用地。在活用土地政策同时，浙江还出台了一系列激励奖惩机制，比如按期完成年度规划目标任务的，省按实际使用指标的50-60%给予配套奖励，对3年内未达到目标任务的，加倍倒扣省奖励的用地指标。这些都起到了很好的督促促进作用。
广州动作 力争打造一批“宜居、宜业、宜游”特色小镇
如今，浙江特色小镇的名声已经走向了全国，受到了中央领导的关注与肯定。那么，在特色小镇方面，广州将会有哪些动作？
记者注意到，今年年初广州市委十届八次全会即已对特色小镇建设做出了谋划，并提出了建设要求：“产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美”。
在广州市党政代表团外出考察前后，《关于加快特色小镇规划建设的实施意见》也在起草、制定之中。据透露，广州将努力建成一批“宜居、宜业、宜游”的特色小镇（村）。
对于广州特色小镇的建设，接受采访的广州市党政代表团成员不约而同都提到了两个关键词：“因地制宜”、“创新”。
广州市发改委负责人表示，特色小镇建设不求大但求专、不求多但求精、不求全但求特。要注意产城人融合，满足生态、生产、生活要求，并将小镇建设与新型城镇化发展，城市更新、土地、物业高效利用，巩固、提升中心镇成果，开拓新空间、发展新经济，以及精准扶贫、精准施策等5个方面相结合。
持相同观点的还有广州市国土规划委负责人。在他看来，特色小镇规划既要“精”、又要“特”。在“政府引导、企业主体、市场化运作”的方式下，企业是项目推动主体，但各乡镇（街道）等各方面的力量都要参与到规划编制中来，通过规划调动各方积极性保证项目的实施落地。同时要提前做好产业谋划，并注重全域高品质环境塑造，打造“高颜值”小镇。
而在广州市商务委副主任杨勇看来，广州在特色小镇建设方面也有不错的基础和条件，目前的番禺岭南电子商务产业园、狮岭皮具城以及增城、从化的部分特色镇村都有建设特色小镇的基础，不过要注意创新理念，突出产业特色。主题涵盖健康、金融、航空等领域
记者在采访中了解到，浙江特色小镇的发展经验也得到了广州市多个区的认同。广州有多个区已经“跃跃欲试”。
“浙江把传统小镇与现代产业相结合，注入产业内涵，融入创新元素，形成了一批特色化的专业小镇；杭州未来科技城、上海张江高科技园区从生态环境打造入手，聚集大批优秀人才，实现了产城人融合发展。”特色小镇等发展经验给广州市委常委、开发区党工委书记、黄埔区委书记陈志英留下了深刻印象。
陈志英表示，下一步，广州开发区、黄埔区将借鉴浙江特色小镇的做法，进一步完善生物岛环境和配套设施，建设管理的力度要更大，要素集聚的力度要更大，围绕生物与健康产业集聚研发创新、人才技术、金融资本、中介服务等要素资源，支持创新意识强的企业发展，加强生物医药领域的国际交流，把生物岛建设成为国际生物与健康领域的研发高地，真正成为独具特色的“生命健康之岛”。 除了健康这一主题，广州市各区关于特色小镇建设的主题还涵盖来航空、金融等领域。
白云区就提出了建设以航空为主题的小镇——人和航空小镇。与此同时，钟落潭健康小镇、太和电商小镇也列入了白云区的特色小镇建设计划中。这三个镇拥有独特资源优势，北部的人和镇坐拥国内三大航空枢纽之一的白云国际机场，位于空港经济发展核心区，是机场经济板块的中心区域；东北部的钟落潭镇南倚帽峰山，北拥流溪河，自然生态环境优越, 辖内还有国际健康产业城、广药生物医药基地等重要载体；中部的太和镇辖内物流发达、批发市场聚集，商贸业繁荣，淘宝村与传统产业集群结合紧密。
“白云区将根据三个镇的特点,突出规划设计引领，促进特色产业集聚发展，强化区域环境整治，提升完善基础设施和生活配套设施，推动三个特色小镇建设。”白云区委书记马文田如是说。
而花都区则瞄准了基金等主题，规划了17个特色小镇，其中将重点打造花东绿色金融小镇、梯面生态旅游小镇、秀全珠宝小镇、狮岭时尚产业小镇为代表的4个小镇。
“花都区高度重视特色小镇建设，把特色小镇作为重要抓手，大力推动资源整合、项目组合、产业升级，实现小空间大集聚、小平台大产业、小载体大创新，加快形成新的经济增长点。”花都区委书记黄伟林表示。
同样以健康、基金为主题打造小镇的还有增城区。增城区委书记张火青表示，增城已经将派潭为试点，打造了派潭高滩健康小镇，除此之外，增城还依托现有产业基础，谋划建设新塘基金小镇、朱村科教小镇、增江街1978文化创意小镇等10个特色小镇，力争特色小镇在增城落地生根、开花结果，为广州发展建设特色小镇作出积极贡献，为增城科学发展增添新动力。
“近期，番禺区结合自身产业发展特点，也在探索不同类型的特色小镇建设之路。”番禺区区长何汝诚表示，番禺也计划打造石碁红木小镇和万博基金小镇。其中，广州市金融工作局已经向番禺区政府颁授“万博基金小镇”牌匾，番禺万博基金小镇也成为了全省首个基金小镇。（记者 黄少宏 马喜生）
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