这几天,热度最高的无疑是两会了,在3月7日,全国政协委员周世虹提交提案: “建议取消商品房预售制度,同时以套内建筑面积计价销售商品房”。 这个提议也得到了大部分人的赞同。从留言中点赞最高的两条可以看到,有接近6万点赞支持取消期房预售制度和按套内面积计算售价。 图源:微博截图 01 2021年两会再次提议:取消预售制和以套内面积计价 近年来,商品房预售和以建筑面积计价销售备受争议,引发社会各界高度关注。 商品房预售制度,俗称“期房”。这一制度最早出现于香港,最初的宗旨是解决房地产开发企业资金不足的问题,以加快城市化进程。1994年,内地出台的《城市房地产管理法》在总结各地经验基础上,建立了预售许可制度。 “商品房预售和以建筑面积计价销售的制度有其历史背景,但不可否认,其总体上违反市场交易规律,对购房人显失公平。” 为此,今年两会期间,全国政协委员周世虹提交提案,建议实行商品房现房销售制度,同时以套内建筑面积计价销售商品房。 周世虹认为,目前我国房地产开发企业大多已经完成了资本积累,具备了较强的资金实力和市场竞争能力,金融体系和资本市场发展也为开发商提供了多元化融资方式,商品房预售制度存在的历史条件已不复存在。 图源:中国新闻网 “商品房预售制度已弊大于利,改商品房预售为现售已经水到渠成。”周世虹表示,商品房预售制度,开发商将经营成本和经营风险转嫁给了购房者。 先预付房款后交房,不仅让购房者承担了本应由开发商承担的资金成本,还会导致开发商挪用、占用资金等风险。 “由于公摊面积存在缺少限制性标准,由开发商委托房产商测绘面积,容易产生暗箱操作等导致公摊面积无序增加和不断上涨。”周世虹建议,实行以套内建筑面积计价销售商品房制度。 “以套内建筑面积计算售房价格,让购房人看得清楚,买得明白,既能避免购房人利益受到损害,又能促进房地产市场交易公平、公正。” 02 多家权威媒体早年多次呼吁,相关投诉事件仍频发生 香港已于2013年就取消了公摊面积,新规要求房屋交易需以“实用面积”作为计价标准。除此之外,目前仅有重庆在2002年就取消“公摊面积”,要求商品房现售和预售,以套内建筑面积作为计价依据。 早在2019“两会”期间,人大代表林燚就曾经表示:建议取消公摊面积和商品房预售制,与国际接轨。 2020年5月22日,人大代表刘廷安参加“两会”时再次发话:老百姓在公摊面积上花的钱,确实很“冤”。 然而,大多数地方仍旧是预售制、公摊面积当道,虽然新华社等媒体多次呼吁,但始终是雷声大雨点小。 图源:新华社 这几年,关于公摊面积太大导致业主投诉事件频频发生。 2020年12月底曝光的绿地悦澜湾小区,合同上承诺为建筑面积53.81平方米,实际使用面积36.36平方米,但实际经过测量, 只有32平方米,公摊面积超过了40%,“商住用房”最后也变成了“商业办公房”。 上海的彩虹湾三期红馥里小区,虽然是动迁房,但66%的得房率在上海也是比较罕见了。 图源:上海信访截图 实际上针对公摊面积一事,官方早已经表态。在2019年住建部公布的《住宅项目规范(征求意见稿)》中,提到“住宅交易应按照套内面积来计算”,但这只是意见稿并未正式发布实行。 03 取消预售以及公摊的影响,5年内落地可能性较小 如果取消商品房预售制以及公摊的话,会有什么影响? 1.让房价变得更透明,但并不会对房价造成直接影响。 在取消公摊面积后,开发商就将房价分为了“套内面积计价”和“建筑总面积计价”的两种方式,但是同样一套房子的总价却并没有改变。 2.取消公摊面积,有利于房产税推进。 房产税按照评估价征收,也不会受到有无公摊面积的影响。但是公摊面积的存在与否,却会切实影响到房产税免征面积额度。如果人均免征30平方,是按建筑面积免征还是按套内面积免征,将有天壤之别。 目前我国对于公摊面积占比并没有明确规定,有专家提议:
中原地产首席经济分析师张大伟认为:“考虑到实际的商业情况,包括工程设计、装修整改等方面,5年内落地的可能性非常小。” 此外,西南财经大学教授刘璐也认为,“高层住宅建筑中的大堂走道和电梯井等“公共空间”,在物理上有存在的必要,不可能取消。” 与取消公摊面积,取消预售制的积极意义更大。海南曾在2020年出台新规,新出让土地建设的商品住房,实行现房销售制度。 对于购房者来说,取消预售制,虽然短期看起来可售房源减少,但一两年之后,市场供求关系迅速恢复正常,所见即所得,反而从根本上避免陷入“烂尾楼”困局的可能。
所以,2021年全面取消公摊面积是不太可能的,但目前已经有部分地区在推进公摊面积改革,例如广州在2018年就明确要求了“消防楼梯、电梯配套设施用房等”不得纳入容积率面积中。 未来相关职能部门在研究房产调控政策之时,也更应该正视公摊面积乱象,积极探索更科学、合理的计价方式,来保护购房者们的权益,相信伴随着各个地区的“探索”,公摊面积将不再成为每个购房者的“心头病”。 来源于上海楼市情报、惠州房讯,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网站赞同其观点和对其真实性负责。如涉及作品内容、版权和其它问题,请在后台联系微信,我们将在第一时间删除内容! |