近日，佛山市市场监督管理局（下称“佛山市监局”）发布数据显示，截至3月23日，佛山市已有超过七成的食品生产单位、逾3.5万家餐饮单位复工复产，同时还有553家市场恢复经营。

这是佛山市监局助力佛山复工复产的缩影。自新冠肺炎疫情发生以来，为守好市场监管领域的疫情防控安全门，佛山市各级市场监管部门借快速行动、支持转产与优化服务三大“板斧”，助力各市场主体实现抗击疫情与助复工两不误。

战疫至今两个多月来，佛山市场监管部门累计出动21.1万人次，检查市场主体60.2万家次。同期，佛山市监局更是创下了4项全省率先，其中“专人驻场值守”的佛山市场防疫期驻场监管制度更是获得全省推广。

“专人驻场值守”的佛山经验获全省推广

自新冠肺炎疫情发生以来，佛山市监局行动迅速。该局自1月21日开始全面进入“战时状态”，全体干部职工放弃春节休假投入战疫。

该部门在两个月内创下4项全省率先，1项被全省推广的佛山经验。

先是在全省率先编制首个市场监管领域疫情防控工作手册电子书。疫情发生以来，佛山市监局印发餐饮服务单位防控、监督执法、广告认定、电梯使用等工作指引，创新编制全省首个市场监管领域疫情防控工作手册电子书，为防控工作提供规范性行动指南。

在备受关注的野生动物问题上，佛山在全省率先开展野生动物网上交易违法行为定向监测工作并被省市监局推广。

同时，佛山在全省率先组织开展防控肺炎医药用品价格专项执法行动。为避免疫情期间相关医药用品价格遭到违法哄抬，佛山市监局在全省率先组织开展防控新冠肺炎医药用品价格专项执法行动，并率先以市疫情防控指挥部名义权威发布疫情防控十大价格违法典型案例，其中佛山两宗哄抬物价查处案例分别被列入国家总局首批五个典型案例和省局首批十大典型案例，相关工作广受群众好评。

截至3月23日，佛山全市立案查处价格违法案件165宗，立案数量位于广东省地级市首位。

在助力企业复工复产上，佛山在全省率先出台知识产权质押融资应急措施。2月1日在全省率先出台措施对中小微企业加大知识产权质押融资政策扶持力度，特别是针对在疫情防控期间急需生产防疫物资相关行业企业，以及受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输等行业企业，在同等条件下给予优先融资支持。

此外，佛山市监局的“专人驻场值守”做法，成为一项全省推广的“佛山经验”。所谓“专人驻场值守”是指佛山全市各镇街市场监管部门组织监管执法力量，在辖区所有食用农产品批发市场、农贸市场部署驻场值守人员。原则上每个市场的每个独立营业片区安排1名监管人员进行驻场值守。目前全市553家市场（含农产品批发市场、农贸市场、墟市、临时摆卖点）全面实施防疫期驻场值守监管制度。

24小时在线办理防疫生产应急备案

新冠肺炎疫情发生初期，国内医用口罩“一罩难求”。在破解佛山“一罩难求”的困境面前，同样有佛山市监局的身影。

先是针对防疫物资扩产、转产企业，佛山市监局推出了24小时在线办理备案的服务。

佛山作为制造业大市，疫情发生以来，除了必得福等一批医疗企业以春节不停产的方式，加班加点生产防疫物质，还包括美的、安东尼等一批企业主动跨界生产口罩，共同加入佛山制“罩”军团。

在一家又一家佛山企业顺利实现转产扩产的背后，据了解，为落实广东重大突发公共卫生事件一级响应期间医用口罩等防控急需用品特殊管理政策，佛山市监局24小时在线提供服务，为申请备案的企业开展“一对一”精准指导并提供上门帮扶，以实现应急审批备案“即时办”。

截至目前，佛山市监局成功完成58家企业医疗器械应急备案，涉及75个产品。

在口罩上市过程中，佛山市监系统积极稳定物价。自疫情发生以来，佛山不少医药行业推出了口罩申购服务。事实上，在越来越多口罩上市的过程中，佛山市监系统牵头制定疫情防控期间对口罩零售进行财政补贴实施办法，协调动员佛山大参林连锁药店有限公司等医药行业经营者调配物资，保障药械市场量价平稳。

在这场防疫物质生产战中，针对备受关注“肺炎1号方”的生产，佛山市监系统主动指导帮扶广东一方制药开展“肺炎1号方”快速审批工作，为防控疫情医药用品上市赢得了宝贵时间。

除了防疫物质与相关医药用品以外，各种计量器具在防疫期间的使用量剧增。

其中，针对在佛山的医疗机构、机场、火车站、码头、长途汽车站等重点场所采用的防控疫情用计量器具，佛山市监系统还推出了免费检定校准服务，为疫情防控重点单位、医疗机构等一线单位提供24小时特种设备免费检验检测服务与技术支持，截至3月24日，佛山市监系统共免费为佛山各重点场所检定校准红外体温计等疫情防控相关计量器具7995台。

3月新增市场主体与去年同期持平

自疫情发生以来，佛山市监系统推出的登记“零接触”和审批许可全流程一次办等服务，让佛山市场主体继续保持稳步增长。

数据显示，自1月20日至3月23日，佛山已有超过9800户市场主体自助设立登记，占新设立登记业务量的63%。目前，在佛山市监系统网上办理审批事项中，全流程网上办事项占比近五成。

佛山新增市场主体的数量还在稳步增长。3月以来，佛山市新增市场主体数已基本与去年同期持平。

这是佛山市监系统通过优化服务，助力复工复产的成效之一。在知识产权服务上，佛山市监系统还主动推出了三大服务，即提供知识产权融资“快办快贷”、推出知识产权保险“快保快赔”以及专利快审纠纷快处。

疫情发生以来，佛山市监系统积极协调资金管理人线上备案、快速审批，合作银行快速放款、降低贷款利率。2月以来，已办理19个知识产权质押融资项目备案，贷款融资备案金额达1.08亿元。

同时，佛山市监局联合中国人保佛山市分公司开通专利保险投保和理赔“绿色通道”，可通过电话、微信小程序办理部分保险业务。同时，佛山市监局联合中国人保佛山市分公司首推知识产权专业服务机构雇员复工保险：保费50元/人，最高赔偿金额4000元/人，最高赔偿期限14天，重点保障企业因疫情防控进行封闭或隔离所导致的支出。

目前，佛山通过“绿色通道”参保的企业共14家投保专利保险，18家投保复工险。

另外，为了确保专利纠纷的处理在疫情期间不受影响，佛山市监系统对疫情以来发生的知识产权维权业务优先办理，“快调快处”。

1月20日至3月23日，佛山市知识产权保护中心受理预审申请105件，预审后授权69件，有2件发明专利属一次授权，有5件涉及疫情防控专利当天受理当天审结，其中3件已获得国家知识产权局授权。快速调解广州知识产权法院委托诉前调解案件39件，诉求金额830万元，调解成功14件。

在多项涉及到企业复工复产的工作上，佛山市监系统主动提供便利服务。比如对复工复产企业使用的1000千克（含）以下的秤开展免费校准服务、推动餐饮行业组织及经营主体联合网络订餐平台开展网络订餐配送服务、对复工复产企业轻微违法行为实施包容审慎监管，引导企业纠错整改。对已作出处罚决定的行政违法案件，依法放宽缴纳罚款期限要求。