大河财立方消息3月18日，据国家税务总局河南省税务局消息，为确保河南省疫情防控期间城镇土地使用税、房产税困难减免政策(以下简称疫情困难减免政策)有效落实，现将相关问题解答如下：

1.疫情困难减免政策的出台背景是什么?

答：为贯彻落实党中央、国务院和省政府开展疫情防控和复工复产有关工作部署，根据《河南省人民政府关于印发河南省应对疫情影响支持中小微企业平稳健康发展若干政策措施的通知》(豫政〔2020〕9号)、《市场监管总局 发展改革委 财政部 人力资源社会保障部 商务部 人民银行关于应对疫情影响 加大对个体工商户扶持力度的指导意见》(国市监注〔2020〕38号)有关规定，制定了《国家税务总局河南省税务局 河南省财政厅关于落实疫情防控期间城镇土地使用税房产税困难减免政策的通知》(豫税发〔2020〕26号)，对河南省困难企业城镇土地使用税、房产税减免予以具体规定。

2.哪些纳税人可以享受疫情困难减免?

答：(一)自用土地、房产的纳税人。具体包括：1.五类困难行业：批发和零售业、交通运输业(指铁路运输、道路运输，航空运输、多式联运和运输代理四类)、住宿和餐饮业、旅游(指旅行社及相关服务、游览景区管理两类)、文化体育和娱乐业;2.增值税小规模纳税人。

(二)出租土地、房产的纳税人。具体是指：将土地、房产出租给个体工商户，并在疫情期间免收个体工商户1个月(含)以上租金的纳税人，包括：大型商务楼宇、商场、市场和产业园区等各类单位和个人。

3.五类困难行业疫情困难减免是如何具体规定的?

答：五类困难行业包括批发和零售业、交通运输业(指铁路运输、道路运输，航空运输、多式联运和运输代理四类)、住宿和餐饮业、旅游(指旅行社及相关服务、游览景区管理两类)、文化体育和娱乐业，具体标准按照现行《国民经济行业分类》执行。困难行业纳税人2019年度或2020年度第一季度主营业务收入须占收入总额(剔除不征税收入和投资收益)的50%以上。没有销售额的，可根据纳税人经营范围判断。

受疫情影响较大的五类困难行业纳税人，可申报免缴2020年第一季度自用土地、房产的城镇土地使用税、房产税。

4.小规模纳税人疫情困难减免是如何具体规定的?

答：增值税小规模纳税人可申报2020年第一季度自用土地、房产的城镇土地使用税、房产税困难减免。对自用土地、房产的五类困难行业纳税人，无论是增值税小规模纳税人还是一般纳税人，都可以享受疫情困难减免。

除五类困难行业外，自用土地、房产的其他纳税人，增值税纳税人类别发生变化的，政策适用时间依照《国家税务总局关于增值税小规模纳税人地方税种和相关附加减征政策有关征管问题的公告》(国家税务总局公告2019年第5号)第二条的规定执行。即：增值税小规模纳税人按规定登记为一般纳税人的，自一般纳税人生效之日起不再适用优惠政策;增值税年应税销售额超过小规模纳税人标准应当登记为一般纳税人而未登记，经税务机关通知，逾期仍不办理登记的，自逾期次月起不再适用优惠政策。

5.疫情期间为个体工商户减免租金的出租方困难减免是如何具体规定的?

答：疫情期间为个体工商户减免租金的大型商务楼宇、商场、市场和产业园区等各类单位和个人，可申报2020年第一季度城镇土地使用税、房产税困难减免。

减免租金，是指按月免除1个月(含)以上租金，或通过定额、比例等其他方式减免的租金额度，按照疫情期间有效合同(协议)计算相当于1个月(含)以上租金。