
首轮稳定币发行人牌照共有36家公司申请。对于今次获发牌照的机构全部具有银行背景,陈维民强调,“不是因银行才发牌,而是综合考虑各项因素后,认为获选机构符合发牌条件,才决定发出牌照。”
对于未来会否再发稳定币牌照,金管局主管(数字金融)何泓哲表示,金管局未有倾向决定会否或何时增发稳定币发行人牌照,又指“即使再发(稳定币发行人牌照),发出的牌照数目亦将相当有限”。
据介绍,昨日获发稳定币发行人牌照的碇点金融,计划于今年第二季开始发行受规管港元稳定币(HKDAP-Hong Kong Dollar At Par)。其中,首阶段将集中向机构用户发行,并于今年稍后时间全面推广至零售用户层面,以及扩展至跨境结算个案。
对于为何碇点金融现时聚焦发行港元而非美元稳定币,渣打香港兼大中华及北亚区行政总裁禤惠仪回应称,发行港元稳定币只是起点,未来不会停留于发行港元稳定币。未来3至6个月,将先做好港元稳定币发行,再按客户回馈以及法规等因素,考虑发行其他币种的稳定币。
碇点金融行政总裁马飞指出,跨境支付是中小企面对的最大痛点,相信引入稳定币可大幅削减跨境交易成本,以及提升跨境支付效率,借此服务实体经济。目前,HKDAP是以“1比1”挂钩港元面值,所有资产将以信托及储备方式存放于渣打银行。
至于另一家获发稳定币牌照的汇丰银行,其将以下半年推出港元稳定币为目标,并接入旗下PayMe及香港汇丰流动理财应用程式。汇丰PayMe主管李冠康表示,将按法规调整旗下合资格使用人士安排。
按稳定币条例规定,稳定币不能提供利息,惟李冠康指出,未来会透过提供不同奖赏优惠,增加用户使用稳定币的诱因,亦将针对稳定币展开客户教育。
按汇丰银行计划,该行将于明年拓展代币化投资方案,同时发展非港元计价的汇丰稳定币,以及支援指定的香港受监管稳定币。
对于未来将发行什么币种的稳定币,汇丰数码资产及货币集团主管 John O'Neill 指,现时未有决定,强调“可发行任何币种”,惟发行时需按监管规定进行。日后汇丰银行所发行的港元稳定币储备资产,将以“1比1”比例存放于该行。
另外,对于未来香港发行稳定币的币种及多寡,陈维民指,将视乎稳定币发行人牌照持有者的自身业务预期而定,又指任何在制度上容许的法定货币或一篮子货币,都可成为发行稳定币的对象。
稳定币发行人牌照原定今年3月底前发出,最终延至4月10日才发出,较原定时间迟了十来日。
对此,金管局副总裁陈维民昨于技术简报会回应称,由于要确保整个稳定币发行人牌照的流程符合规定,因此所需时间较原定预期略长。
“要为36家申请公司做全面客观评估,并非简单工作。”陈维民指,由于在发牌时要“非常肯定”申请者能够完全符合监管要求,因此需花费较长时间作出评估。
金管局总裁余伟文亦于汇思专栏指,面对众多申请,金管局监管团队过去半年来加班加点,根据条例所列的具体规定,全面深入地审视每一份申请,并按实际需要与申请人保持沟通,厘清疑问、索取资料,务求整个审批过程严谨且公平。
对于金管局是次发出稳定币发行人牌照是否与中央政策相关,陈维民直言“不明白与中央政策有何关联”,并强调“无谓太多臆测”。
对于是次获发牌照者全属非中资机构,陈维民回应指,在处理申请时皆采取一视同仁态度,“谁符合(规定)便发牌”,又强调不会透露具体申请人及其背景。
他续指,市场对稳定币“时冷时热”,日后若再发出稳定币发行人牌照,除考虑多重因素外,亦会按政策取向作出考量。
另外,陈维民还指出,在部署发出稳定币牌照过程中,金管局不断与全球监管机构及国际监管组织,就跨境合作及反洗钱作交流沟通。
他亦指,若日后稳定币发行人需发行与其他币种挂钩的稳定币时,须向金管局申报,再由当局考虑风险后批准。