行政长官岑浩辉

发表施政报告

包括优先保障本地居民就业、

研究增加产假和年假日数、

福利向低收入弱势群体倾斜等

岑浩辉今日下午3时在立法会发布施政报告，当中提到，民生为大。本届政府将坚持把市民利益放在第一位，把市民的柴米油盐放在心上，用心解决好市民最关心、最迫切、最现实的问题，不断实现市民对美好生活的向往。

解民忧、纾民困、惠民生，全力为民创造美好生活。民生福利政策需综合考虑经济社会发展状况、财政收入等多方面因素，平衡好短期支出和可持续发展的关系。改善民生，要坚持实事求是，既尽力而为，又量力而行，把民生福利水平建立在可持续基础之上。应当看到，当前澳门经济前景面临不确定性，财政收入来源结构单一，刚性财政支出较大。因此，特区政府必须善用财政资源，贯彻精准扶助、政策倾斜、资源下沉的方针，在量入为出的原则下。精准帮扶“一老一小”、残疾人士和弱势群体，兜住兜牢民生底线，促进社会公平。

在综合考虑社会经济发展状况，坚持审慎理财原则的前提下，将延续多项税务优惠及惠民措施。在听取社会各界意见后，适时完善现金分享制度，将节省的开支用于增进民生福利和促进社区经济发展之上。2025年现金分享计划，符合条件的永久性居民10,000澳门元、非永久性居民6,000澳门元。

岑浩辉提到，旅游博彩业的疫后复苏势头渐见放慢，本年度财政收入或未如预期乐观，一些新增的较大开支未列入已公布的财政预算案，财政预算案可能需要调整。

岑浩辉在施政报告指出，优先保障本地居民就业，严厉打击非法工作与虚假聘用。就业是民生之本。输入外地雇员仅为补充本地人力资源不足，动态调控外地雇员数量。完善本地员工晋升机制，推动落实综合旅游休闲企业中高层管理人员本地化。

为保障劳动者合法权益，将完善劳动法律法规，开展增加产假和年假日数的研究。深化劳资关系法治化建设。优化职安健管理。

发展产教融合的职业教育体系。针对澳门就业结构失衡等问题，将研究设立综合的职业培训平台，因应行业调整，针对性设计课程、投放资源。开展高中职业技术教育发展模式及衔接高等教育的研究，加强与应用型高等院校及企业的深度合作，塑造产教融合新形态。与综合旅游休闲企业合作推出“就业＋培训”事项计划。优化持续进修发展计划。

岑浩辉在施政报告提出完善生育支持政策。多管齐下积极应对少子化问题，创设育儿津贴，向澳门永久性居民中未满3岁的婴幼儿每人发放每月1,500澳门元、每年共计18,000澳门元的津贴，出生津贴调升至6,500澳门元，加强对新生儿家庭的经济支援，鼓励生育。

结婚津贴调升至2,220澳门元。制订托儿服务发展方案，致力提供持续且优质的托儿服务，分担双职家庭照顾幼儿压力，为育儿家庭创设友善的托儿环境。推出《医学辅助生殖补助计划》，为居民免费提供有限度的辅助生殖服务。更好促进“性别平等”和“家庭友善”的良好氛围，开展下一阶段“澳门妇女发展目标”的规划工作，推进妇幼事务发展。

施政报告提出，加大社会保障力度，精准扶助弱势群体，推动福利向低收入群体和弱势、困难群体倾斜。

岑浩辉表示，将向援助金受益家庭额外多发放一个月全额援助金。普通残疾津贴金调升至每年10,000澳门元，特别残疾津贴金调升至每年20,000澳门元。残疾金调升至每月3,900澳门元，失业津贴、疾病津贴等也将适当调升。持续发放照顾者津贴，继续推行“弱势家庭幼儿优先入托制度”等。

调升养老金和敬老金。参考社会保障制度给付恒常调整机制，并因应本澳近年经济社会环境的变化，调升养老金及其他社保给付的金额，养老金调升至每月3,900澳门元，敬老金调升至每年10,000澳门元。

积极关顾长者。计划开展独居和两老家庭长者的普查及登记工作，逐步建构各区独居和两老家庭长者的资料库。研究拓展平安通呼援服务的供应，加强对长者的安全保障。今年将开展下一阶段长者服务十年行动计划（2026年至2035年）的规划工作。

推进非强制性中央公积金的工作。继续为合资格的澳门居民开立非强制性中央公积金个人账户，向首次合资格的个人账户入一次性鼓励性基本款项10,000澳门元。额外向符合条件的居民公积金个人账户注入预算盈余特别分配7,000澳门元。持续评估强制央积金的可行性。

岑浩辉表示，加强统筹协调机制是新一届政府深化行政改革、提升管治能力的重要举措，新一届政府已设立6个领导小组及工作组，协调跨范畴重大事务的推进。未来将因应施政工作推进和发展需要，设立更多跨范畴、跨部门的协调机制，打破部门壁垒，促进跨部门工作高效协同、整体联动、提升效率，确保各项改革举措和施政工作顺利推进。

岑浩辉在施政报告中提到，深化澳琴互联互通。强化“硬联通”，推进通关便利化，推进横琴“单牌车”经横琴北上，优化跨境交通，研究澳琴联通的新通道。深化“软联通”，优化分线管理政策，推动“一线更放开”，促进人员、货物更加高效便捷流动。

施政报告提到推出“中小企业银行贷款利息补贴计划”。为符合条件的企业主提供上限贷款额为500万澳门元、为期3年的4厘利息补贴，银行贷款额总额上限为100亿澳门元。以帮助中小企业减轻银行贷款利息负担，增加资金流动性，缓解资金压力。

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