香港在连续五年出现千亿元财政赤字后，财政储备截至去年12月底为7346亿元，以目前750万人口计算，平均每人约有10万元的储备。来年会继续推出670亿港元，令财政储备经历六年财赤后，巨幅下降至5802亿元，只够应付约8.5个月的政府开支。港府更预期，综合账目要推迟三年至2028-29年度才能转赤为盈，财政储备届时只会足够应付约8个月的政府开支。上述数据已包括增发四成政府债劵至7000亿的发债额，不过财政司长陈茂波强调，香港的债务水平将维持在12%至16.5%之间，仍属“非常稳健和可控”。 在香港特区政府于2025年2月26日公布的新一年度《财政预算案》中，面对近千亿元的财政赤字，政府采取了一系列开源节流措施，尤其是针对特定人群的政策调整引发了广泛关注。财政赤字的严重性不仅影响政府的财政健康，更直接波及到市民的生活。特缺政府在预算案中提出了多项措施，旨在控制开支、增加收入，以应对严峻的财政挑战，这些政策的实施将影响到以下几类人群。
公务员
- 所有行政、立法、司法机关及区议会全体人员一致冻薪。预计通过公务员薪酬冻结，政府可节省约30亿元的年支出。
- 公务员编制将削减约一万个职位。职位削减将进一步减少约20亿元的年支出。
公务员作为政府的核心力量，其薪酬冻结和职位削减无疑会对其生活造成直接影响。许多公务员面临收入减少和工作不稳定的压力，可能导致家庭经济负担加重。此外，职位的削减也可能影响到服务的质量和效率，长远来看，可能导致公务员队伍的士气下降，进一步影响公共服务的提供。
低收入及中低收入家庭
- 政府长者及合资格残疾人士公共交通票价优惠计划的调整。即原来的“二元优惠计划”，在受惠对象维持不变的前提下，改为推行“两蚊两折”优惠，即票价低于或等于十元，维持缴付两元车费，至于票价高于十元则缴付全额车费的两折。
在落实上面两项调整方案后，政府可在未来五年减省共约62亿元的开支。
对于低收入家庭，特别是依赖公共交通的市民，这一政策的调整将直接增加他们的出行成本。提高补贴领取门槛意味着更多的低收入家庭将无法享受补贴，进而增加他们的经济负担。长者和残疾人士的票价优惠政策微调，也可能限制他们的出行选择，影响生活质量。 交通使用者
- 计划检讨政府隧道及主干道的收费。计交通收费的调整将每年为政府带来约20亿元的额外收入。
- 研究向陆路边境私家车征收边境建设费。若以每部私家车收取二百元为例，每年可带来约十亿元的收入
交通使用者，尤其是依赖私人车辆通勤的市民，将面临更高的出行成本。政府对交通收费的检讨意味着可能会提高现有的通行费用，这对经常使用这些交通设施的市民来说，将是一个不小的经济压力。此外，边境建设费的征收将直接影响到跨境通勤的市民，增加他们的通行成本。
大学及教育界
- 政府未来三年给予大学教育资助委员会的拨款为681亿元，反映节省目标通过削减教育拨款，预计每年可节省约15亿元。
尽管教育拨款仍然高于过去三年期的拨款，但在整体财政紧缩的背景下，教育领域的资源分配将受到限制。高校可能面临经费不足的问题，从而影响到教育质量和科研发展。学生和教职员工也可能因资金紧张而面临学费上涨或其他费用增加的风险。 
企业与商业界
- 计划向大型跨国企业实施全球最低税方案，征收15%的最低补足税。预计这一政策每年可为政府带来约50亿元的税收。
虽然这一政策旨在增加政府的税收，但对企业尤其是大型跨国公司的影响将是显著的。这可能导致企业在香港的运营成本上升，进而影响其投资决策和雇佣计划。企业可能会选择削减开支，甚至裁员，以应对增加的税负，最终影响到就业市场和经济活力。 乘搭飞机离境人士
- 飞机乘客离境税将由120元增加至200元。预计离境税的调整将为政府每年带来约16亿元的额外收入。
普通市民，尤其是经常出国旅行的乘客，将面临更高的离境税。这一政策直接增加了出行成本，可能导致市民减少出国旅行的频率，影响到旅游业的发展。此外，新的申请费用和签证费用将增加外来投资者和人才的负担，可能使香港的吸引力下降，从而影响经济增长。 来港人才群体 - 各项人才及资本投资者入境计划将收取申请费600元，并将签证费按逗留期限长短上调至600元或1300元。通过收取申请费和签证费，预计每年可增加约6亿元的收入。
- 取消为中小学幼稚园生提供每年2500元学生津贴，预计每年可为港府节省20亿。
香港政府在预算案中采取的措施，虽然旨在解决财政赤字问题，但对不同人群的影响存在显著差异。低收入家庭和公务员将承受更大的经济压力，而高收入群体和大型企业则相对较少受影响。这种不平衡的政策可能会加剧社会的不公平感，导致社会矛盾的加剧。 财政赤字的持续扩大和开源节流措施的实施，可能导致消费和投资的减少。居民在面临更高的生活成本和不确定的经济前景时，消费意愿可能降低，从而影响整体经济活力。而企业在税负增加的情况下，可能会减少投资，导致经济增长放缓。
公务员的薪酬冻结和职位削减可能会直接影响到公共服务的质量。随着人力资源的减少，政府在提供公共服务时可能面临更大的压力，导致服务效率降低，进而影响到市民的生活质量。 面对千亿的财政赤字，香港特区政府在《财政预算案》中采取了一系列措施，旨在通过开源节流来应对财政危机。然而，这些措施的实施将直接影响到多个关键人群，包括公务员、低收入家庭、交通使用者、教育界、企业以及普通市民等。虽然政府的初衷是为了维护财政的可持续性，但政策的实施效果尚需观察，如何在节流与公共服务之间找到平衡，将是未来香港政府面临的重要挑战。希望在此过程中，政府能够充分考虑各方利益，制定出更加合理和公平的政策，以实现社会的和谐与稳定。 文章来源于港澳荟，如有侵权请联系删除
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