广东华商律师事务所律师温昕乐4日接受记者采访时介绍，幸福西饼上述行为违反了《中华人民共和国广告法》相关规定。“《广告法》第四十三条规定，任何单位或者个人未经当事人同意或者请求，不得以电子信息方式向其发送广告。幸福西饼无法提供其与消费者签订了同意发送商业性短信条款的证据，因此受到行政处罚。”

根据公告，幸福西饼已停止发布违法广告。深圳市市场监督管理局盐田监管局于2023年4月26日对其作出行政处罚，处以罚款1.29万元。

此外，温昕乐还表示，根据《广告法》第二十八条规定，广告以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的，构成虚假广告。幸福西饼向消费者发送订单待查收短信，而实际上并无订单待查收，存在误导消费者行为，或涉嫌虚假广告。

为了解行政处罚后幸福西饼是否进行相应整改，记者拨通幸福西饼官方服务热线，相关工作人员表示不清楚此事。记者后多方渠道求证，截至发稿，幸福西饼未作出回应。

“106短信”成垃圾短信重灾区

在社交媒体搜索关键词“幸福西饼”和“短信”可以发现，幸福西饼向消费者发送垃圾短信已不是初犯，不少网友吐槽遭受过幸福西饼的短信“轰炸”，而这些短信均是“106”开头。

近年来，垃圾短信乱象愈演愈烈，其中，“106短信”平台已经成为垃圾短信的最大发送源头。据上海市消保委调查，76%的消费者表示经常收到“106”开头的垃圾短信。除了广告营销之外，“106短信”更是被不法分子利用，内置“钓鱼网站”，成为电信诈骗新手段。

事实上，“106短信”是基于中国移动、中国联通和中国电信三大运营商提供的短信端口发送，多为各类验证码及公共服务信息。运营此类短信的企业需获得电信管理部门发放的资质牌照，而且短信发送者也需要进行严格的实名认证。不法商家正是看中“106短信”的权威性，挂上正规企业的名头，大肆发送垃圾短信，内容真假难辨，令用户防不胜防。

面对垃圾短信“轰炸”，消费者该怎么办？温昕乐律师建议，消费者在注册平台用户时，要特别注意隐私条款，留意平台规则中关于短信客服等推送消息是否单独设置了拒绝或者关闭的选项。如无法退订或关闭，消费者可通过网站、手机App、微信、电话等渠道，向12321网络不良与垃圾信息举报受理中心进行举报。