7月13日，广州市发展改革委官网发布关于召开《广州市公交基础票价优化方案》（以下简称《方案》）听证会暨征集听证会参加人和征求公众意见的公告。

目前，广州市公交基础票价按线路营运里程确定，分日班车、夜班车、快车三种类型分别定价。《方案》表示拟取消一元票价，并对公交日班车线路基础票价进行调整，快车、夜班车基础票价以及BRT线路票价不变。

具体来看，《方案》拟提出局部微调方案（方案一）、单一票制方案（方案二）两个方案。方案一，恢复日班车线路起步价格为2元；对于全程5元票价线路，取消全程营运里程49.83公里的上限限制。方案二，全程营运里程小于或等于15公里的线路票价为2元，大于15公里的线路票价为3元。

取消日班车线路一元票

如何优化？《方案》提到，首先将取消日班车线路一元票价问题，并简化基础票价体系。日班车票价层级由五级减少至四级或两级。其次，将妥善解决分段收费问题。

办法一：继续实行分段收费，但优化分段收费政策。根据目前广州公交未配备乘务员，由驾驶员兼顾票务工作的实际情况，参考兄弟城市的做法，实施合理的分段收费制度，公交企业负责落实。办法二：日班车实行一票制，不进行分段收费。

针对办法一和办法二，《方案》给出了局部微调方案（方案一）、单一票制方案（方案二）两个方案。

1、方案一（日班车线路基础票价局部微调方案）

优化内容：一是恢复日班车线路起步价格为2元。二是对于全程5元票价线路，取消全程营运里程49.83公里的上限限制。

2、方案二（日班车线路基础票价单一票制方案）

优化内容：全程营运里程小于或等于15公里的线路票价为2元，大于15公里的线路票价为3元。

在公交定价范围方面，新增的旅游观光线路、旅游线路、商务专线价格放开，实行市场调节价，由企业依法自主定价。

值得注意的是，快车、夜班车基础票价，以及BRT线路票价和现行加收票价规则不变。

两个方案，收费标准各有差异

两个方案对市民出行各有什么影响？

方案一影响情况：

方案一取消1元票价，有助于公交企业提升公交线网线路优化的积极性，大力发展短途公交。同时现营运里程11.33公里以下线路乘客支出有所增加。

方案二影响情况：

方案二将票价简化为2元、3元两个层级，取消分段收费，实行一票制。

相对于现票价政策，公交基础票价有升有降，其中营运里程11.33公里以下线路票价由1元升至2元。

11.33公里～15公里线路票价不变。

15公里～22.65公里线路票价由2元升至3元。

22.65公里～31.71公里线路，现长距离出行乘客票价3元保持不变，短途出行的乘客票价由2元升至3元。

31.71公里以上线路，现长距离出行的乘客票价由4元、5元下降至3元，短途出行的乘客票价由2元升至3元。

《方案》适用于

市本级定价权限的公交线路

记者了解到，《方案》适用对象为市本级定价权限的公交线路，符合以下条件：市交通运输部门核发《广州市公共客运交通营运证》并有公交线路编码的公交线路；中心城区（越秀区、荔湾区、海珠区、天河区、白云区、黄埔区、南沙区除自贸区南沙片区外区域）营运以及全市行政区域内跨行政区营运的公交线路。

按照《广东省定价目录（2022年版）》和市政府关于向中国（广东）自由贸易试验区南沙新区片区下放市级管理权限的规定，花都区、番禺区、从化区、增城区和自贸区南沙片区行政区域内营运的公交线路票价机制由所在区政府或有关机关负责制定。

8月17日举行听证会

据广州市发改委官网的公告内容，《方案》将向社会公开征求意见，同时采取听证方式听取意见。征求意见期间，如对《方案》有意见建议，可以书面方式提出，并详细说明理由和依据。以个人名义提出意见建议的，需提供真实姓名、联系地址及电话，注明单位和职务职称。以单位名义提出意见建议的，需提供单位全名并加盖单位公章，注明联系人及电话。

听证会举行时间为2023年8月17日（星期四）下午（暂定），听证事项为广州市公交基础票价优化方案。本次听证会共设听证会参加人15名。包括：消费者9名、经营者2名、与听证项目有关的其他利益相关方1名、人大代表1名、政协委员1名、相关领域的专家学者1名。

消费者参加人、与听证项目有关的其他利益相关方参加人采取自愿报名、随机选取和消费者组织等推荐相结合的方式产生。如普通居民消费者报名人数少于设定人数，将委托市消费者委员会推荐人选补足所需人数。此外，本次听证会拟设旁听人员6名。采取自愿报名、随机选取方式产生。

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